湖南大學(xué)探索精準(zhǔn)扶貧模式
扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作
編者按：
學(xué)校扎實(shí)推進(jìn)邵陽(yáng)市隆回縣定點(diǎn)扶貧工作，連續(xù)三年入選教育部直屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十大典型項(xiàng)目。今年9月，學(xué)校作為全國(guó)教育系統(tǒng)唯一單位在中央單位定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹。10月，學(xué)校向教育部報(bào)送了定點(diǎn)扶貧相關(guān)做法，該信息被《教育部簡(jiǎn)報(bào)》2018第31期單篇采用，現(xiàn)予以編發(fā)，供參閱。
近年來(lái)，湖南大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把定點(diǎn)扶貧作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)首要任務(wù)和履行服務(wù)社會(huì)職能的第一工程抓緊抓實(shí)，形成了教育奠基、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)助推的高校精準(zhǔn)扶貧模式，帶動(dòng)扶貧點(diǎn)隆回縣2041戶(hù)、8707名建檔立卡貧困戶(hù)脫貧摘帽。
加強(qiáng)制度建設(shè)，精心組織實(shí)施。成立書(shū)記、校長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，定期開(kāi)展專(zhuān)題研究和實(shí)地調(diào)研。制定《定點(diǎn)扶貧工作規(guī)劃（2016—2020）》《助力隆回縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等，做好扶貧頂層設(shè)計(jì)。設(shè)立定點(diǎn)扶貧工作辦公室，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息互通、交流互動(dòng)。選派扶貧掛職干部、駐村干部13人次，配齊配強(qiáng)扶貧工作隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)扶貧掛職干部的指導(dǎo)、關(guān)心和監(jiān)督，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度，明確任務(wù)開(kāi)展、項(xiàng)目實(shí)施、干部管理要求。立足受援地脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與高校教學(xué)科研工作相互促進(jìn)，建立起黨政齊抓、全校參與、項(xiàng)目負(fù)責(zé)、擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的校內(nèi)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)駐點(diǎn)幫扶村建檔立卡貧困人口結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
注重黨建引領(lǐng)，動(dòng)員多方力量。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，學(xué)校黨支部與貧困村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)，捐資120萬(wàn)元在白水洞村建立農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)示范基地，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。全面推動(dòng)扶貧工作重心下移，廣泛動(dòng)員黨員師生投身扶貧攻堅(jiān)，學(xué)校20個(gè)二級(jí)單位赴隆回開(kāi)展對(duì)接工作，開(kāi)展各類(lèi)扶貧項(xiàng)目57個(gè)。圍繞扶貧項(xiàng)目整合資源、搭建平臺(tái)，聯(lián)合西南民族大學(xué)等20余所高校在花瑤語(yǔ)言保護(hù)、經(jīng)濟(jì)作物栽培等領(lǐng)域開(kāi)展扶貧協(xié)同創(chuàng)新。設(shè)立扶貧基金，廣泛發(fā)動(dòng)校友等各類(lèi)社會(huì)力量募集資金1.67億元，支持示范項(xiàng)目規(guī)模化發(fā)展。建設(shè)高校扶貧研究中心等3個(gè)脫貧減貧理論研究機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展教育扶貧減貧理論研究和經(jīng)驗(yàn)成果推廣。
開(kāi)發(fā)人力資源，開(kāi)展教育扶貧。通過(guò)支教、結(jié)對(duì)、捐資等形式支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)教育，組織義務(wù)支教600余人次，直接受益學(xué)生6000余人。投入資金810萬(wàn)元，幫助建設(shè)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校。開(kāi)展隆回縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教師業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。搭建虎形山鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育教學(xué)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)，組織學(xué)校附屬中小學(xué)教師與鄉(xiāng)村教師結(jié)對(duì)備課、課件共享，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟虒W(xué)水平提升。對(duì)隆回縣農(nóng)村學(xué)生在招生政策上予以?xún)A斜，增加貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。向隆回縣職業(yè)中專(zhuān)捐獻(xiàn)教學(xué)設(shè)備設(shè)施10批次，引介相關(guān)戰(zhàn)略合作企業(yè)建立“北汽班”等，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)培訓(xùn)、獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)、實(shí)習(xí)就業(yè)等進(jìn)行全過(guò)程幫扶。采取邀請(qǐng)來(lái)校學(xué)習(xí)與送教下鄉(xiāng)相結(jié)合、遠(yuǎn)程教育與現(xiàn)場(chǎng)授課相結(jié)合等形式，開(kāi)展金融、規(guī)劃、法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生、致富技能等教育培訓(xùn)，全縣累計(jì)受訓(xùn)1.1萬(wàn)人次。
發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技扶貧。組織生物學(xué)、化學(xué)等學(xué)科專(zhuān)家攻克金銀花綠木犀草素提純技術(shù)難題，大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。捐資設(shè)立菌種培育室，組織開(kāi)展羊肚菌人工培植研究，推動(dòng)人工栽培項(xiàng)目由最初小范圍試種，擴(kuò)大至總面積2000平方米的6個(gè)大棚。組織村民成立富硒水稻專(zhuān)業(yè)合作社、富硒茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)“種植戶(hù)＋資金＋技術(shù)＋渠道”開(kāi)展種植試驗(yàn)與示范，免費(fèi)向貧困戶(hù)提供種、肥、藥，打造“富硒大米”“虎久霧語(yǔ)茶”等特色品牌并通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售，年產(chǎn)值千萬(wàn)元。打造科研協(xié)作平臺(tái)，為當(dāng)?shù)匾M(jìn)五彩水稻、雪蓮果等經(jīng)濟(jì)作物，將實(shí)時(shí)監(jiān)控與太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等高科技應(yīng)用于水稻生產(chǎn)。動(dòng)員校友、校辦企業(yè)到隆回考察、洽談，推動(dòng)湖南“隆平糧社”示范區(qū)落地隆回，建成產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝。通過(guò)“以購(gòu)代捐”與當(dāng)?shù)睾炗?080萬(wàn)元農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)協(xié)議，服務(wù)群眾科技興農(nóng)、安心務(wù)農(nóng)。
挖掘特色資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。組建城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。實(shí)施廚廁、特色民居、瑤族風(fēng)情街等建筑設(shè)計(jì)改造67項(xiàng)。幫助2個(gè)貧困村入選國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落、省級(jí)歷史文化名村，形成獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游，接待游客人數(shù)從2014年的不足50人次增加到2017年的6萬(wàn)余人次。邀請(qǐng)7個(gè)國(guó)家110位設(shè)計(jì)師，針對(duì)當(dāng)?shù)胤沁z項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合設(shè)計(jì)創(chuàng)作，開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品80余款，并受邀在米蘭世博會(huì)、巴黎國(guó)際博覽會(huì)等國(guó)際舞臺(tái)展出。探索形成面向貧困人口的“設(shè)計(jì)創(chuàng)新、培訓(xùn)賦能、訂單生產(chǎn)”文創(chuàng)扶貧模式，支持少數(shù)民族婦女參與非遺文化生產(chǎn)性保護(hù)，創(chuàng)造就業(yè)脫貧機(jī)會(huì)。這一模式已在湖南懷化、新疆喀什、重慶酉陽(yáng)等地推廣，并衍生出多個(gè)文創(chuàng)扶貧項(xiàng)目，受到聯(lián)合國(guó)教科文組織官網(wǎng)推介。
（湖南大學(xué)定點(diǎn)扶貧工作辦公室）
